福禄娃
关于“开展100万人次长者智能技术运用提升行动”
为贯彻国务院办公厅印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，落实2021年上海市为民办实事项目任务，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实主体责任，加强工作统筹，在抓紧满足老年人学习运用智能手机、智能帮办代办服务等目前突出、紧迫需求，切实保障老年人基本服务需要基础上，逐步总结积累经验，建立长效机制，让老年人更好地适应并融入智慧社会，在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
聚焦涉及老年人生活、办事和享受养老服务的高频事项（主要包括就医、出行、亮码、扫码、聊天、缴费、购物、文娱、用机、安全等应用场景），通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办服务，解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，提升老年人数字化技能水平，增进老年人福祉。2021年9月底前，完成100万人次以上老年人智能手机学习培训和帮办服务。
三、活动名称与活动口号
为配合此次为民办实事项目开展，市民政局会同相关部门和社会力量，开展的活动名称为：长者数字生活“随申学”，宣传口号为：“智能时代 银发畅行”。
四、任务分工和指标
（一）上海市大数据中心。探索“一网通办”的适老化“改进”，与东方网推出“一网通办”应用辅导活动，集结宣传推广、答疑解惑、辅导培训的核心服务团队，同时招募社区志愿者、公益人士等共同加入，搭建老年朋友家门口的“一网通办学习充电站”和“一网通办”社区咨询服务点，为社区老年朋友提供常态化服务。计划完成培训和帮办共40万人次。
（二）全市部分公益基地。推进全市文化场馆类、公共交通类、医疗类、银行类公益基地设立老年人智能技术体验场景和服务点，由志愿者为老年人进行面对面、手把手指导，帮助老年人在生活场景中提高运用智能技术的能力和水平，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。计划完成培训和帮办共25万人次。
（三）上海开放大学。将加强老年人运用智能技术能力列为社区教育的重点内容，研发智能技术运用的主题学习课程资源，编制老年人智能技术运用手册，联合各区社区学院、社区学校，采取线上线下相结合的方式，开展组班课程培训。同时培育一批智能技术运用助学志愿者，面向老年人提供互助帮扶服务。计划完成培训共20万人次。
（四）全市养老服务机构及场所。各区民政局在已创建为“公益基地”的各类养老服务机构及场所（包括养老机构、长者照护之家、社区综合为老服务中心、老年日间照护机构、助餐服务点、老年活动室等）中统筹协调相关资源，组织开展针对老年人智能技术运用的线下授课，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。计划完成培训和帮办共15万人次。
（五）其他。鼓励各相关部门和企事业单位积极引导社会组织、社区工作者、社会工作者、志愿者等力量参与此次活动。支持市委老干部局发动离退休干部志愿者开展上海市离退休干部“乐龄申城•G生活”志愿服务活动。灵活运用“时间银行”、“老伙伴计划”、“老吾老计划”等项目资源，多种渠道引导老年人了解新事物、体验新科技，积极融入智慧社会；享受到智能技术所带来的便捷。
五、工作进度安排
1.部署启动阶段（2021年1月—3月）。各区民政局在辖区内选择合适的养老服务机构及场所至少开展一次相关培训或教学活动，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。培训活动应严格落实疫情防控相关工作要求。
2.深化推进阶段（2021年4月—9月）。在全市范围内全面组织开展相关培训活动，提供帮办服务，预计6月底前共完成60万人次的培训和帮办，9月底前完成百万人次的年度指标（以长者数字生活“随申学”工作模块记录数据为准）。
3.常态化持续阶段（2021年10月—12月）。总结工作成效，持续开展相关培训活动和提供帮办服务，常态化帮助解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。
六、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各单位要充分认识该项目对增进老年人福祉的重要意义，明确工作机制和责任人，制定实施方案，需通过长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录的，应安排专人负责日常操作。
（二）需求导向，务求实效。从老年人的迫切需求入手，注重其实际体验，积极创造场景式教学环境，提升老年人对智能技术的实际运用能力。
（三）强化宣传，社会参与。运用多种渠道及时宣传相关培训和帮办信息，广泛动员多方力量，营造良好舆论环境。
（四）严格防控，有序培训。各类培训、辅导、咨询、答疑活动应符合本市疫情防控工作要求，首阶段活动（3月底前）主要应在具有疫情防控条件的公益基地和网点内开展，并将参与人数控制在20人之内，一般情况下不在老年人家中进行面对面接触。
（五）防范风险，安全规范。开展活动的公益基地、公益网点和相关志愿者应当张贴或佩戴统一标识，依照“服务手册”规范地开展服务，并在服务过程中主动保障服务对象的信息安全、支付安全等权益。
上海市民政局
2021年2月8日
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