闵行区提前完成新增530张养老床位的市政府实事项目，进一步提升养老设施供给水平

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闵行区提前完成新增530张养老床位的市政府实事项目，进一步提升养老设施供给水平

　　目前，闵行区梅陇镇曙建养老院已结构封顶。该养老院由五幢独立建筑构成，范围东至规划曙东路、南临银泰苑、西靠莲花南路、北为金都路。作为镇政府投资的保基本养老机构，该养老院用地面积29109平方米，建筑面积70074平方米，设置养老床位1366张，其中530张纳入市政府实事项目指标。2022年闵行区新增养老床位项目提前超额完成。

　　为推进闵行区养老服务高质量发展，近几年来，闵行区滚动实施两轮养老服务“三年行动计划”，按照“基本养老有保障、品质养老有选择、高端养老有市场”，设施充分均衡、便捷可及、城乡一体化发展的目标定位，养老设施供给日趋完善。据统计，至2022年7月，闵行区养老机构床位为17416张，占户籍老年人口的比例为4.45%，超额完成市下达的3.5%指标。

规划引领，政策引逼，强化顶层设计

　　一方面重视规划引领，制订《闵行区养老设施布局专项规划》，明确新增31幅养老设施专项规划用地。“十三五”以来，相继完成了14幅地块项目建设，增加养老床位6818张。

　　另一方面强化政策引逼，制订并印发《统筹推进闵行区养老服务设施建设三年行动计划（2017年－2019年）》，明确建立奖惩机制；印发《闵行区全面深化养老服务高质量发展三年行动计划（2020年-2022年）》，为高质量推进“闵行颐养”提供发展路径。

保障基本，分类照护，确保刚性需求

　　以“三年行动计划”为抓手，把保基本作为重中之重，并将建设任务分解到各街镇、各地块。区级层面，在人口较为集中的地区设置闵行区老年福利院等五家养老机构，确保保基本床位供给。街镇层面，至少有一家保基本养老机构；对于保基本床位不足的，通过向民办养老机构购买床位满足刚性需求。经过几年努力，全区已建成保基本养老床位9048张，占闵行区户籍老年人口的2.3%，超过市级2%的建设指标。

　　针对不同类型老年群体的养老服务需求，在夯实保基本公共养老服务的基础上，重点抓好认知障碍床位和护理型床位需求的引导。目前，全区有认知障碍专业机构两家，即闵行区北桥老年福利院，床位数为92张；闵行区浦江鲁坤养老院，床位数为252张。全区标准化认知障碍照护床位达到871张。全区护理型床位占总床位数的50％，有效保障和满足养老机构住养老人分类照护需求。

社会补充，多元供给，满足个性服务

　　闵行区以推进公办养老机构运营机制改革为契机，鼓励社会组织和民营企业参与。目前，全区65家执业养老机构中，公建公营７家，占10.8％；公建民营34家，占52.3%；民建民营24家，占36.9%。

　　同时，积极引入和培育连锁养老品牌机构。一方面，利用存量设施，引入国内外知名养老企业在区内设立机构，提供个性化的养老服务。另一方面，鼓励企业利用自持物业建设养老机构，如七宝镇的智汇坊长者照护之家、华漕镇的上海新东苑快乐家园养老社区。这些市场化项目，不断满足老年人多层次、多样化、改善型的养老服务需求。